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何文涛:创新思路 打造西部知产新高地

时间:2022-08-01 文章来源:中国品牌 浏览次数:0

风劲帆满正当时,不用扬鞭自奋蹄。作为矿产资源、文旅资源、农业资源丰富的西部省份,甘肃市场监管部门抢抓推进西部大开发形成新格局和“一带一路”建设的关键机遇期,在优化营商环境、筑牢安全底线、推进质量强省、知识产权保护和商标品牌建设等领域取得显著成效,并制定了到2025年,有效发明专利拥有量达到1万件、商标有效注册量达到20万件、地理标志专用标志使用企业超过300家等阶段性预期目标,推助知识产权发展驶上快车道。近日,《中国品牌》杂志专访了甘肃省市场监督管理局副局长、知识产权局局长何文涛。甘肃省市场监督管理局副局长、知识产权局局长何文涛直面市场主体 彰显市场监管有为与担当《中国品牌》:机构改革以来,市场监管工作直面市场主体,涉及营商环境、市场公平、品牌建设、知产保护等方面,甘肃省市监局在上述领域取得了哪些亮眼的成绩?何文涛:机构改革以来,甘肃市场监管系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在经济社会发展中展现了应有的作为和担当。我们一是持续优化营商环境,把壮大市场主体、激发市场活力作为稳就业、保民生、促发展的重要举措。市场主体准入环境更加宽松、便捷,企业开办时限从以往22个工作日到现在的2个工作日。同时我们还叫响“送照到家”“一窗通办”“网上快办”等10项“甘快办”便企服务措施,释放了企业活力。二是不断筑牢安全底线,组织开展市场监管领域的安全隐患大排查,出台《甘肃省食品安全违法举报奖励办法》,推进“食安甘肃”十大攻坚行动。其中,“陇上食安”获评全国食品安全智慧监管十大优秀案例,酒泉市获批创建国家食品安全示范城市。三是扎实推进质量强省,出台了《甘肃省政府质量奖实施办法》。推荐的八步沙林场获得第四届中国质量奖提名奖,金昌质量基础设施“一站式”服务模式被市场监管总局列入全国为民办实事典型案例,兰州率先取得市级地方标准修订事权。此外,有6项标准化示范试点项目获得国家标准委批复。新建成的食品中农药兽药残留监控重点实验室成为全国市监领域唯一以食品中农药兽药残留监控为研究内容的重点实验室。四是知产保护取得显著成效,促成国家知识产权局和省政府签订会商议定书,建立合作会商工作机制。颁布实施《甘肃省知识产权强省建设纲要(2021-2035年)》、《甘肃省“十四五”知识产权保护和运用规划》,建成中国(甘肃)知识产权保护中心并通过验收,专利转化和知识产权质押融资稳步增长。另外,还成功举办了“一带一路”科技创新知识产权高峰论坛,与陕西、青海、河南签署了知识产权保护运用合作协议,逐步形成知识产权大保护、大协作格局。五是有力维护市场秩序,建成并与全国市场监管部门联通了“互联网+监管”系统。建立了全省统一的“双随机、一公开”监管平台,研发手机执法移动端APP,实现了现场检查、执法监管全流程闭环、可追溯查询。通过开展“护源”“铁拳”“治理涉企收费”等专项行动,查处了一批违法案件。2021年,甘肃市场监管系统调解的消费纠纷和解成功率位居全国第一。工作人员为企业办理“跨域通办”业务打造“1号工程” 推进品牌经济高质量发展《中国品牌》:甘肃省委省政府印发的《甘肃省知识产权强省纲要(2021-2035年)》和甘肃市监局印发的《甘肃省“十四五”知识产权保护和运用规划》,对品牌经济建设发挥了哪些作用?何文涛:这两份文件明确了甘肃“十四五”时期知识产权事业发展的思路、目标、主要任务和具体措施,从完善品牌培育保护机制、优化公共服务体系、营造有序市场社会环境着手,对深入实施商标品牌战略做出了详细、周密的部署。目前,甘肃品牌经济正沿着文件指引的路径大踏步前进。一是品牌数量大幅增长,商标注册量连续5年高于全国水平,地理标志商标、地理标志保护产品总量居西北地区前列。二是品牌运用能力显著提升,靖远文冠果油、靖远枸杞、甘加羊、迭部羊肚菌入选国家知识产权局2019年地理标志运用促进工程项目;天水花牛苹果、阳关葡萄、武都花椒、武都橄榄油、定西马铃薯等9件地理标志列入全国首批地理标志运用促进重点联系指导名录。我们还印发了《甘肃省地理标志运用促进工程实施方案》、《甘肃省关于进一步加强地理标志保护和运用的指导意见》,两年来共投入资金344万元用于支持地理标志运用促进工作。三是品牌保护力度不断增强,作为第二批地理标志专用标志使用核准改革试点地方,甘肃企业在“家门口”就能申请使用地理标志保护产品专用标志。静宁苹果入选首批100个受欧盟保护的地理标志产品。“严厉打击商标恶意注册行动”线索摸排取得积极进展。四是公共服务体系日益完善。我们编制了《甘肃省知识产权公共服务事项清单(第一版)》,印发了《关于加强甘肃省知识产权公共服务工作的指导意见》,实现商标业务受理窗口市、州一级全覆盖,商标品牌指导站、知识产权服务专区成为品牌培育和保护的前沿阵地。《中国品牌》:甘肃市监局在推进“甘味”“陇字号”省级区域公用品牌建设方面,有哪些举措?取得了哪些进展?何文涛:建设培育以“甘味”“陇字号”为代表的区域公用品牌,是推进甘肃品牌经济高质量发展的“1号工程”,已经取得了很好的进展。注册方面,“甘味”商标在药品、动物性食品蔬菜及其他园艺产品、植物性食品及食品调味佐料、未加工的动植物产品、广告销售服务等5个类别提交的注册申请全部获得核准;“陇字号”图形和文字商标已向国家知识产权局提交了商标全类别注册申请。品牌培育方面,我们已会同甘肃省农业农村厅共同探索“甘味”品牌管理及产品生产及加工的标准化体系。同时,甘肃省政府质量领导小组印发了《关于开展“陇字号”品牌工作的指导意见》,按照国际通行的合格性评价认证方式,对甘肃境内注册主体申请的产品(或服务)是否符合“陇字号”评价标准实施认证。品牌保护方面,依法严厉打击侵犯“甘味”商标专用权和制售假冒伪劣商品的行为。同时依托甘肃、青海知识产权合作,共同宣传、保护、支持符合条件的“甘味”产品品牌。何文涛发布“甘味”商标注册情况《中国品牌》:机构改革以来,甘肃省开展商标品牌指导站建设进展如何?取得了哪些成绩?何文涛:为了推进商标品牌指导站有序发展,我们相继印发了《甘肃省商标品牌指导站建设管理办法》《甘肃省商标品牌指导站建设指南》,进一步规范商标品牌指导站建立、认定、考核的程序和要求。目前,首批10个省级商标品牌指导站以宣传培训、注册咨询、培育指导、维权援助为主要工作,按阶段逐步开展商标品牌建设服务。“十四五”期间,我们计划面向基层、产业、园区建设40家省级商标品牌指导站,为当地商标品牌发展提供智力和技术支持。白银、金昌、张掖等地也在探索开展市级商标品牌指导站建设。监管重拳出击 为知识产权保驾护航《中国品牌》:为维护市场秩序、保护知识产权,甘肃知识产权局在打击商标恶意抢注方面有哪些部署?何文涛:为规范商标注册使用管理秩序、有效遏制商标恶意抢注行为,我们先后印发了《甘肃省打击商标恶意抢注行为专项行动实施方案》《关于持续严厉打击商标恶意注册行为的通知》。以“零容忍”的态度,强化整治“囤商标”“傍名牌”“搭便车”“蹭热点”等商标恶意囤积和恶意抢注行为。通过各地各部门联合梳理排查,向国家知识产权局上报商标恶意抢注案件线索取得积极进展。甘肃好食材农业服务有限公司、甘肃淘一郎电子商务有限公司申请的4件“甘味”、3件“陇字号”商标被驳回,真人书(北京)信息技术有限公司注册的“七彩丹霞QICAIDANXIA.COM”因具有恶意抢注、不正当囤积公共资源,严重破坏商标注册秩序被依法宣告无效。今年,我们筛查发现乔某涉嫌恶意注册大量商标问题后,及时安排当地市场监管部门核查,目前相关资料已呈报国家知识产权局进行下一步处理。市场监管工作人员宣传“两清一免”清单《中国品牌》:机构改革以来,甘肃知识产权保护工作总体成效如何?何文涛:2020年,甘肃省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步加强知识产权保护的实施意见》,指明了当前和今后一个时期知识产权保护“干什么、怎么干”。2021年,知识产权保护检查考核列入甘肃省委省政府工作部门督查检查考核计划。甘肃市场监管局与甘肃省法院联合印发《关于落实知识产权纠纷在线诉调对接机制的通知》、《关于开展知识产权纠纷行政调解司法确认有关事项的通知》,与公安厅联合印发《关于加强协作配合强化知识产权保护的实施细则》,与商务厅积极推动电子商务平台建立知识产权保护制度。相关部门联合组织开展了“剑网2021”、“龙腾行动2021”、“啄木鸟”等系列知识产权保护专项行动。在2021年国家对各省知识产权保护工作检查考核中,甘肃考核成绩进一步提升。《中国品牌》:近年来,甘肃市监局每年都会发布知识产权行政执法的典型案例,通过树立反面典型,对保护知识产权、提高品牌声誉产生了怎样的影响?何文涛:现实中,总有一些不法分子眼红知名商标蕴含的高附加值,采取各种违法违规手段,仿冒商标标识、包装,严重影响了知名商标的声誉和利益。2021年,市场监管总局统筹推进民生领域案件查办,自“铁拳”行动以来,我们共向社会曝光典型案件5批49件。今年“4.26世界知识产权日”期间,我们从上一年查办的知识产权行政执法案件中,选取了十大典型案例,其中侵犯注册商标专用权的案件6起,涉及建材、通讯、石油化工、饮用水、白酒等行业。通过曝光典型案例,增强人民群众识假辨假和自我防护意识,震慑违法者,警示经营者。同时,我们还将符合条件的违法失信企业列入严重违法失信企业名单。通过案件查处,有力维护了商标权利人和消费者的合法权益,净化了市场竞争环境。

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